Unidad
Gestión de Riesgos
Prevención, preparación y respuesta ante amenazas naturales en el cantón Atacames.
Sobre la unidad
Misión y visión
Misión
Garantizar la protección de las personas y de la colectividad frente a los efectos negativos de desastres de origen natural o antrópico, mediante políticas, estrategias y normas que promuevan capacidades para identificar, analizar, prevenir y mitigar riesgos, así como para recuperar y reconstruir las condiciones sociales, económicas y ambientales afectadas.
Visión
Constituir ciudades seguras y resilientes, con espacios de participación que se conviertan en mecanismos idóneos para el tratamiento colectivo de la gestión del riesgo, bajo observación activa y corresponsabilidad de la ciudadanía y las organizaciones sociales.
Objetivos
Objetivo general
Coordinar, planificar y ejecutar acciones de gestión de riesgos en el cantón Atacames para prevenir y reducir la vulnerabilidad de la población, la infraestructura y los servicios ante amenazas naturales y antrópicas.
Objetivos específicos
- Identificar y evaluar las amenazas y vulnerabilidades del cantón: inundaciones, movimientos en masa, tsunamis, sismos, erosión costera e incendios.
- Prevenir y reducir riesgos mediante planificación territorial y medidas de mitigación.
- Fortalecer la preparación y respuesta de la población ante emergencias.
- Coordinar con instituciones públicas, privadas y organismos de respuesta antes, durante y después de una emergencia.
- Promover una cultura de prevención con campañas de capacitación y educación comunitaria.
- Elaborar y actualizar planes de emergencia, contingencia y evacuación.
- Fortalecer los sistemas de alerta y monitoreo.
- Capacitar a funcionarios municipales, organizaciones comunitarias y población.
- Coordinar la atención y recuperación de las zonas afectadas.
Base legal
- Constitución de la República del Ecuador
- Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD)
- Código Orgánico Administrativo (COA)
- Ley Orgánica para la Gestión Integral del Riesgo de Desastres
- Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP)
- Manual y lineamientos vigentes del Comité de Operaciones de Emergencia (COE)
- Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Atacames
Cómo está organizada
La unidad depende de la Dirección de Planificación del GAD Municipal del cantón Atacames.
- Coordinación de Gestión de Riesgos
- Secretaría
- Área técnica, integrada por inspectores de gestión de riesgos y un analista de monitoreo y respuesta
Instrumentos de planificación
La unidad mantiene los siguientes instrumentos de planificación:
- Agenda de Reducción de Riesgos Cantonal para la construcción de ciudades seguras y resilientes frente a terremotos y tsunamis.
- Plan de Acción Territorial ante el evento El Niño del cantón Atacames 2026–2027.
Qué hacer ante cada amenaza
Elige una amenaza para ver qué hacer antes, durante y después. Recomendaciones basadas en las guías oficiales de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos y del INOCAR.
Antes
- Identifica la zona segura más cercana a tu casa, tu trabajo y el lugar donde te alojas, y la ruta para llegar caminando.
- Acuerda con tu familia un punto de reunión y ten lista una mochila de emergencia.
- Aprende a reconocer el sonido de la sirena del Sistema de Alerta Temprana.
Durante
- Si el sismo dura más de 30 segundos o es tan fuerte que no puedes mantenerte en pie, evacúa sin esperar ninguna alerta. El sismo es la alerta.
- Sube a pie a la zona segura. No uses vehículo: las vías se congestionan y quedarás atrapado.
- Aléjate de ríos y esteros que desembocan en el mar. La onda del tsunami remonta por ellos con fuerza.
- Si el mar se retira y deja el fondo al descubierto, evacúa de inmediato.
Después
- No regreses hasta que la autoridad lo autorice. Un tsunami llega en varias olas y la primera rara vez es la mayor.
- Infórmate solo por fuentes oficiales.
Antes
- Identifica los lugares seguros dentro de casa: junto a columnas, bajo mesas resistentes, lejos de ventanas.
- Fija a la pared estanterías, espejos y muebles altos.
- Ten a mano linterna, agua y radio a pilas.
Durante
- Agáchate, cúbrete la cabeza y agárrate hasta que termine.
- Si estás dentro, quédate dentro. La mayoría de las lesiones ocurren al intentar salir corriendo.
- Aléjate de ventanas, vidrios y de todo lo que pueda caer.
Después
- Revisa si hay fugas de gas, cables sueltos o daños en la estructura antes de volver a entrar.
- Prepárate para las réplicas.
- Si estás en la costa y el sismo fue fuerte o largo, dirígete a la zona segura sin esperar aviso.
Antes
- Averigua si tu vivienda está en zona inundable.
- Mantén limpios canales, sumideros y quebradas cercanas.
- Guarda los documentos importantes en fundas impermeables y en alto.
Durante
- Corta la electricidad desde el breaker principal antes de que entre el agua.
- No cruces calles ni quebradas inundadas, ni a pie ni en vehículo. Treinta centímetros de agua en movimiento bastan para arrastrar un carro.
- Sube a la parte más alta de la vivienda o dirígete a la zona segura.
Después
- No consumas agua ni alimentos que hayan tocado el agua de la inundación.
- Espera a que revisen las instalaciones eléctricas antes de reconectarlas.
Trámites: qué necesito
Toca cada trámite para ver los requisitos completos antes de acercarte a la oficina.
Certificado de riesgo
Para legalización de escrituras, MIT, transferencias de dominio y trámites similares.
Requisitos
- Copia de cédula del propietario o del representante legal.
- Copia del pago del impuesto predial del año vigente.
- Manzanero de ubicación del predio, emitido por la Dirección de Avalúos y Catastros.
Informe para aprobación de planos
Informe de la Unidad de Gestión de Riesgos requerido dentro del proceso de aprobación de planos.
Requisitos
- Solicitud de inspección de la Dirección de Planificación Urbana del GADMA.
- Copia de cédula del propietario o del representante legal.
- Manzanero de ubicación del predio, emitido por la Dirección de Avalúos y Catastros.
- Certificado de gravamen.
- Certificado de línea de fábrica.
Plan de contingencia para eventos masivos
Obligatorio para conciertos, ferias, actividades deportivas y cualquier evento con concentración masiva de personas.
Requisitos
- Solicitud dirigida a la Coordinación de Gestión de Riesgos, suscrita por el promotor u organizador del evento o su representante legal.
- Copia de cédula del propietario o representante legal, o RUC.
- Cronograma del evento con lugar, fecha, día, sector o ubicación y aforo previsto.
Otros servicios
- Análisis de amenaza y vulnerabilidad en zonas urbanas y rurales, y certificados de no afectación.
- Evaluación y aprobación de planes de contingencia para actividades económicas y eventos públicos.
- Asistencia humanitaria a familias damnificadas por sismos, tsunamis, inundaciones, incendios estructurales o deslizamientos.
- Registro de familias en zonas de riesgo en la plataforma EVIN de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos.
- Conformación de Comités Comunitarios de Gestión de Riesgos.
- Campañas de información y autoprotección frente a las amenazas locales.
- Emisión de certificados por afectación.
Sistema de Alerta Temprana
Atención y contacto
Ing. Daira Uristela Mera Bautista
Coordinadora de Gestión de Riesgos
Dirección: Av. Principal, sector Cocobamba, Atacames.
Horario: lunes a viernes, 08h00 a 17h00.
Correo: d.mera@municipiodeatacames.gob.ec
Emergencias: 911 (ECU 911)